KHO:n päätös työsuojelun valvontaa koskevasta uhkasakkopäätöksestä
Kirkon työmarkkinalaitos on 5.11.2026 julkaissut nettisivuillaan Korkeimman hallinto-oikeuden (KHO) päätöksen, joka koskee työsuojeluviranomaisen alun perin Helsingin tuomiokirkkoseurakunnalle antamaa velvoittavaa päätöstä työaikakirjanpidon pitämisestä seurakunnan palveluksessa olevien hengellisen työn viranhaltijoiden osalta. Työsuojeluviranomainen oli tehostanut päätöstään 10.000 euron uhkasakolla.
Korkein hallinto-oikeus (KHO) vahvisti päätöksessään Hämeenlinnan hallinto-oikeuden ratkaisun siitä, että työsuojeluviranomaisen päätöksellä asetettu työaikakirjanpitoa koskeva velvoite oli epäselvä ja yksilöimätön ja siten uhkasakkolain ja työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annetun lain vastainen. Työsuojeluviranomainen ei siis olisi saanut antaa seurakunnalle kyseistä päätöstä.
Samalla Korkein hallinto-oikeus totesi, että hallinto-oikeuden ei olisi tullut enää lausua työaikalain soveltumisesta tuomiokirkkoseurakunnan viranhaltijoihin, kun hallinto-oikeus oli todennut työsuojeluviranomaisen päätöksellä asetetun työaikakirjanpitoa koskevan velvoitteen olleen epäselvä. Päätöksellään Hämeenlinnan hallinto-oikeus oli ottanut asian ratkaistavakseen enemmän viivästyksen välttämiseksi käsiteltäväksi ja kumonnut työsuojeluviranomaisen tekemän päätöksen. Korkein hallinto-oikeus jätti hallinto-oikeuden päätöksestä tehdyn valituslupahakemuksen tutkimatta siltä osin, kun päätöksellä oli otettu kantaa työaikalain soveltamisen tai soveltamatta jättämisen edellytyksiin.
KHO:n tuore päätös ei aiheuta mitään muutosta työaikalain soveltamisalan nykytilaan kirkollisissa ammateissa ja tehtävissä. Edelleen pätee, että seurakunnan hengellistä työtä tekevän viranhaltijan ja työntekijän kuuluminen tai kuulumatta oleminen työaikalain soveltamisalaan on ratkaistava tapauskohtaisesti arvioimalla, täyttyykö viranhaltijan/työntekijän työskentelyn ehdoissa työaikalain 2 §:n johtolauseessa säädetty työaika-autonomia vai ei. Tämän arvioinnin perusteita on selostettu tarkemmin Työneuvoston vuonna 2020 antamassa lausunnossa TN 1040 – 20 sekä Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirjeessä A3 /2020.
Kirkon virka- ja työehtosopimuksessa (KirVESTES) ei ole sovittu, keihin seurakunnan palveluksessa oleviin viranhaltijoihin/työntekijöihin on sovellettava työaikalakia ja keihin ei. KirVESTES:ssä on kuitenkin sovittu niistä määräyksistä, joita on sovellettava toisaalta työaikalain ulkopuolella oleviin ja toisaalta työaikalain soveltamisalaan kuuluviin viranhaltijoihin / työntekijöihin.
Evankelis-luterilaisen kirkon työtä tehdään jatkossakin työajattomana tai työajallisena Kirkon virka- ja työehtosopimuksen (KirVESTES) mukaisesti.