Eduskunta on hyväksynyt esityksen evankelis-luterilaisen kirkon yhteistoimintalaista ja tasavallan presidentti on vahvistanut lain
Eduskunnan täysistunnossa hyväksyttiin 7.10.2025 yksimielisesti hallituksen esitys laiksi yhteistoiminnasta evankelis-luterilaisessa kirkossa ja siihen liittyviksi laeiksi (HE 60/2025). Tasavallan presidentti on 24.10.2025 vahvistanut lain. Uusi laki tulee voimaan vuodenvaihteessa eli 1.1.2026 alkaen.
Kirkon oma yhteistoimintalaki on ollut pitkään Kirkon alojen keskeisenä tavoitteena. Lainsäädäntö jäntevöittää seurakuntien, seurakuntayhtymien ja muiden kirkollisten työnantajien sekä niiden henkilöstön välistä yhteistoimintaa ja luo myös nykyistä tehokkaamman seuraamusjärjestelmän sen varalta, että työnantaja laiminlyö yhteistoiminnan laissa tarkoitetuissa henkilöstöä koskevissa asioissa.
Uutta lakia sovelletaan niissä kirkollisissa työnantajissa, joiden palveluksessa on säännöllisesti vähintään 20 viranhaltijaa tai työntekijää. Hautausmaiden kausityöntekijöitä ei oteta huomioon soveltamisalarajaa määritettäessä. Pienemmissä työnantajayksiköissä sovelletaan jatkossa edelleen kirkon virka- ja työehtosopimuksen (KirVESTES) osana sovittua Kirkon yhteistoimintasopimusta. Eduskunnan työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan mietinnön (TyVM 6/2025) mukaan lain soveltamisalan piiriin kuuluu 45 prosenttia seurakuntatalouksista, joissa työskentelee 86 prosenttia kirkon henkilöstöstä. Valtaosa kokonaiskirkon henkilöstöstä siis kuuluu lain soveltamisen piiriin, vaikkakin useat pienet seurakunnat jatkavat edelleen kirkon yhteistoimintasopimuksen soveltamista.
Uusi laki vastaa pitkälti yksityiselle sektorille säädettyä yhteistoimintalakia (1333/2021), mutta sääntelyssä on myös eräitä eroavaisuuksia. Kirkon yhteistoimintasopimuksessa tarkoitetun jatkuvan yhteistoiminnan menettelyn asemesta laki velvoittaa työnantajan käymään vuoropuhelua tietyistä asioista henkilöstön edustajien kanssa. Vastaavasti kirkon yhteistoimintasopimuksessa tarkoitetun tuta-menettelyn korvaa uudessa laissa yksityiskohtaisemmin säännellyt muutosneuvottelut, jotka on käytävä, jos työnantaja harkitsee henkilöstön vähennyksiä tuotannollisella tai taloudellisella perusteella taikka olennaisia heikennyksiä viranhaltijoiden/työntekijöiden palvelussuhteen ehtoihin.
Hyvitysseuraamus
Kirkon yhteistoimintasopimukseen nähden uutena asiana laissa säädetään seuraamusjärjestelmästä sen varalta, että laissa tarkoitetut muutosneuvottelut laiminlyötäisiin. Työnantajalle, joka irtisanoo, lomauttaa tai osa-aikaistaa työntekijän taikka yksipuolisesti muuttaa työntekijän työsopimuksen tai viranhaltijan virkamääräyksen olennaista ehtoa jättämällä tahallisesti tai huolimattomuudesta noudattamatta, mitä neuvotteluiden osalta on laissa säädetty, voidaan määrätä hyvitysseuraamus. Hyvitys maksetaan muutoksen kohteena olevalle työntekijälle tai viranhaltijalle.
Kirkon yhteistoimintasopimusta sovelletaan edelleen pienissä seurakunnissa ja isommissakin työsuojelun osalta
Pienissä seurakunnissa ja muissa alle 20 työntekijän/viranhaltijan työnantajayksiköissä jatketaan edelleen Kirkon yhteistoimintasopimuksen soveltamista. Kirkon työmarkkinalaitos on yhdessä henkilöstöä edustavien pääsopijajärjestöjen (Kirkon alat, JUKO ja Kirkon alan unioni) kanssa antanut ohjeistuksen yhteistoiminnan järjestämiseen sovellettavista säännöksistä kirkon alalla 1.1.2026 alkaen. Työsuojelua koskevissa asioissa kaikki työnantajat kuitenkin noudattavat edelleen kirkon yhteistoimintasopimusta.
Eduskunnalle annettava selvitys yhteistoiminnan toteutumisesta vuoteen 2029 mennessä
Hyväksyessään lakiesityksen eduskunta edellytti, että hallitus seuraa yhteistoiminnasta evankelis-luterilaisessa kirkossa annettavan uuden lain soveltamista, toimivuutta ja soveltamisalarajan vaikutuksia seurakuntatalouksiin sekä antaa seurannan tuloksista selvityksen eduskunnan työelämä- ja tasa-arvovaliokunnalle vuoden 2029 loppuun mennessä.
Ortodoksinen kirkko jää edelleen yhteistoimintalainsäädännön ulkopuolelle
Ensi vuoden alussa voimaantuleva laki koskee vain evankelis-luterilaista kirkkoa. Suomen ortodoksisessa kirkossa työnantajan ja henkilöstön välistä yhteistoimintaa sääntelee ainoastaan työehtosopimuksen osana sovittu yhteistoimintasopimus.
Lisätietoa uuden lain sisällöstä
Kirkon alat järjestää marras- ja joulukuussa luottamusmiehille, varaluottamusmiehille ja jäsenille kaksi samansisältöistä puolentoistatunnin mittaista webinaaria, joissa käydään läpi kirkon yhteistoimintalain keskeistä sisältöä sekä sitä, miten yhteistoimintaa koskeva sääntely muuttuu verrattuna Kirkon yhteistoimintasopimuksen mukaiseen menettelyyn. Näihin webinaareihin on mahdollista ilmoittautua Kirkon alojen kotisivujen tapahtumakalenterissa.
Uuden yhteistoimintalain säännöksiä käsitellään myös vuonna 2026 järjestettävissä luottamusmiesten koulutustapahtumissa, joista tiedotetaan luottamusmiehiksi valituille tarkemmin erikseen. Myös Kirkon töissä -jäsenlehdessä huomioidaan kirkon yhteistoimintalain voimaantulo vuoden vaihteessa.